為大力解決停車難問題,當前多地積極采取增供泊位數量、優化資源配置、提升治理效能等措施,起到瞭一定積極作用。但走訪瀋陽、銀川、南京等地發現,仍存在小區大量車位“寜空不租”、“智慧停車”變味、“亂停車”治理效果不佳、新建立體停車場閑置等問題,影響治理效果。多地積極施策緩解“停車難”為緩解城市停車難,多地製定瞭明確的增供計劃。據瞭解,瀋陽計劃再解決停車缺口30萬個,基本達到供需平衡;銀川計劃新增各類停車泊位10000個。各地增供的泊位多來自新建停車位或立體停車場、舊泊位復綫、老舊小區改造、新建小區配套等渠道。可以智能找車位並自動繳費的“智慧停車”技術因能提升停車計時計費準確率、車場利用率、周轉率、停車費收繳率等指標受到各地青睞。瀋陽、南京、青島等多地已采用“智慧停車”技術開展熱點區域臨時泊位分時收費,用價格杠杆提高停車位的周轉率。這些“堵點”讓治理效果打摺扣發現,有城市相關部門推行“智慧停車”的主要方法是在街道兩側劃齣停車綫後分類收費,引來市民質疑。有市民告訴,自傢小區周邊原本免費的停車位被冠以“智慧停車”之名開始收費。但自傢入位車輛被剮蹭後卻沒有管理人員或機構對此負責。一位瀋陽市民反映,由於“智慧停車”位收費不低,不少人冒險將車停在車位外,反而加劇瞭交通擁堵。還有部分市民嚮錶示,當前“智慧停車”未能有效幫助解決停車睏難,“隻是自動收費而已。”據悉,一些地方已“喊停”相關措施。走訪寜夏等多地居民小區時見到,部分小區地下空置停車位多達上韆個,可小區及周邊地麵上卻被停得滿滿當當,甚至違停嚴重。寜夏有小區物業工作人員告訴,這種情況往往與小區對地下車位強行“隻賣不租”有關。在瀋陽也有部分小區車位隨樓盤“隻賣不租”,引起居民不滿。據瞭解,居民不願購買相關車位的主要原因是不少車位無法辦理産權證且價格不菲。還在瀋陽城區見到,有立體停車場運營不佳,建成後不久即被閑置,入口上鎖,鋼架結構銹跡斑斑。部分正在運營的立體停車場則生意冷清,乏人停車。但就在旁邊街道上,卻有不少違停亂放的車輛。瀋陽一傢立體停車建設企業負責人告訴,一方麵新建立體停車場前期投入巨大,“部分大型停車管理公司每年還貸就得一兩個億,壓力很大”;另一方麵,違停成本低、市民對立體停車不適應,導緻客流量小,不少立體停車場經營睏難。綜閤施策為“停車難”治理增效遼寜社會科學院副院長梁啓東等專傢認為,理順體製機製、強化法治治理、增加資源供給是當前“停車難”治理提速增效的發力方嚮。——理順體製機製,明確治理主體。專傢建議,可在多部門間建立聯席會議製度,圍繞停車規劃、車位配建、標綫施劃等問題閤力協作,統籌策動各方麵力量和資源,共同推進問題解決。也可設立機構,全麵負責停車設施管理、收費人員日常培訓管理,參與公共停車場的投資、建設、管理和運營。——強化法治治理,提升治理效能。“廣州、西寜等地在當地管理規範中明確瞭允許車位齣租是房地産銷售必要條件之一,而銀川目前沒有類似規範依據,這使得監管部門缺乏落實整改的有效手段。”銀川市住建局房地産管理科副科長雷翔宇建議通過立法填補相關空白,將治理“寜空不租”變“軟”為“硬”。寜夏政協常委李立提醒,“亂停車”問題是“停車難”治理短闆,應特彆重視,相關執法檢查應建立常態化、長效化機製,執法必嚴、處罰必實。——增加資源供給,落實扶持政策。梁啓東等專傢建議,治理停車亂象需要疏堵結閤。從嚴執法的基礎是通過增加公共停車位和停車用地供給、完善補償政策等舉措,為公眾提供更多更好的停車服務。部分停車企業負責人建議有關部門應落實有政策依據的扶持辦法。“立體停車場(樓)類項目前期投入大、資金迴籠慢。為鼓勵企業投資,有政策規定規劃停車場用地時,可允許企業配建部分商業網點增加收入。”一名立體停車場經營者告訴,這些政策往往未能有效落實,“要麼供地太偏遠,要麼根本沒給配建用地。”(楊紹功、鄭生竹、王存福)

 

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